世行貸款廣東省欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展示范項目
作者：威萊特 發(fā)布時間：2018-08-13 11:18:51
世行貸款廣東省欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展示范項目專家工作任務(wù)大綱
一、項目有關(guān)情況
為拓寬義務(wù)教育資金籌措渠道，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)驗，促進我省義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展，2013年，我省積極向國家申請將我省欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展示范項目列入利用世行貸款規(guī)劃。2014年10月，經(jīng)國務(wù)院批準，該項目列入我國利用世行貸款2015—2017財年備選項目規(guī)劃。隨后，省教育廳會同省財政廳、省發(fā)展改革委積極開展項目準備工作。2016年5月，世行評估團對項目進行了評估，雙方就建設(shè)目標、內(nèi)容、監(jiān)測評估方案等達成一致意見。2017年1月，省政府批準了該項目建設(shè)方案。2017年5月，省發(fā)展改革委批復(fù)該項目可行性研究報告。2017年7月，國家發(fā)展改革委批復(fù)該項目資金申請報告。2017年8月，財政部與世行進行談判，雙方達成了一致意見。2017年10月31日，世界銀行執(zhí)行董事會批準了廣東省欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展示范項目。項目的具體情況如下：
（一）項目投資和資金來源
項目總投資183000萬元，其中利用世界銀行貸款1.2億美元，按項目申報時匯率折算，折合人民幣73200萬元；廣東省財政配套資金1.8億美元，按項目申報時匯率折算，折合109800萬元人民幣。
（二）項目建設(shè)地點
廣東省的潮陽區(qū)、翁源縣、五華縣、海豐縣、陸豐市、遂溪縣、廉江市、雷州市、吳川市、電白區(qū)、化州市、潮安區(qū)、惠來縣、普寧市、揭西縣、羅定市等16個縣（市、區(qū)）。
（三）項目實施期限
2018年至2023年。
（四）項目建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)內(nèi)容包括學(xué)校改擴建項目、特殊群體教育保障項目、優(yōu)質(zhì)教育資源共享項目、教師發(fā)展與保障項目等4個子項目（含9個細項），著力解決項目縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)學(xué)位供給緊張、特殊群體教育保障不足等突出短板，突破建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享機制、完善教師管理和保障機制兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容如下：
1.學(xué)校改擴建項目。
（1）標準化課室，958間。項目縣（市、區(qū)）政府根據(jù)城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化以及學(xué)生年齡特點和成長規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)教育布局和學(xué)校建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，在縣鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批標準化課室，解決縣鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校“大班額”問題。
建設(shè)內(nèi)容包括：土建，裝飾裝修，建筑內(nèi)的給排水、電氣、通風(fēng)，避雷等。小學(xué)標準化課室建筑面積標準為90㎡/間，共646間，合計建筑面積58140㎡；初中、九年一貫制學(xué)校標準化課室建筑面積標準為102㎡/間，共312間，合計建筑面積31824㎡；小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校標準化課室建筑面積總計89964㎡。
2.特殊群體教育保障項目。
（2）農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)，100所。開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)制度和模式研究，并在項目縣（市、區(qū)）100所農(nóng)村留守兒童較多的學(xué)校開展關(guān)愛服務(wù)，探索農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)的有關(guān)制度、工作體系和工作模式。
建設(shè)內(nèi)容包括：開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)制度、標準研究，在項目學(xué)校布置留守兒童活動室（不含基建工程），對輔導(dǎo)教師進行培訓(xùn)等方面。
（3）特殊兒童隨班就讀保障服務(wù)，50所。開展特殊兒童隨班就讀保障服務(wù)制度和模式研究，并在項目縣（市、區(qū)）50所隨班就讀特殊兒童較多的普通學(xué)校建設(shè)隨班就讀資源教室，為在普通學(xué)校隨班就讀的特殊兒童少年提供滿足其特殊教育需要的服務(wù)，提高特殊兒童隨班就讀的質(zhì)量。
建設(shè)內(nèi)容包括：開展特殊兒童隨班就讀標準、保障制度研究，在隨班就讀特殊兒童較多的普通學(xué)校布置資源教室（不含基建工程），對隨班就讀教師、資源教師及管理人員進行培訓(xùn)等方面。
3.優(yōu)質(zhì)教育資源共享項目。
（4）教育信息化建設(shè)，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”教學(xué)平臺，15200套；數(shù)字教育資源開發(fā)，1項。在義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”教學(xué)平臺，實現(xiàn)項目教室與廣東省科教網(wǎng)和基礎(chǔ)教育專網(wǎng)聯(lián)通，獲取我省基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源和其他互聯(lián)網(wǎng)資源，并開展多媒體教學(xué)；在原有基礎(chǔ)教育資源的基礎(chǔ)上，組織開發(fā)一批適應(yīng)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)需要的多媒體教育資源，供項目縣（市、區(qū)）和全省其他地區(qū)學(xué)校使用。
建設(shè)內(nèi)容包括：在項目學(xué)校建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”教學(xué)平臺，涉及3833所項目學(xué)校，共15200套；通過購買、組織開發(fā)一批適應(yīng)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)需要的多媒體教育資源，供項目縣（市、區(qū)）和全省其他地區(qū)學(xué)校使用。
（5）標準化流動實驗室，16套。標準化流動實驗室按教育部《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標準（JY/T0388-2006）》、《初中理科教學(xué)儀器配備標準（JY/T0386-2006）》等的要求配備教學(xué)儀器設(shè)備，并配備實驗指導(dǎo)教師、司機，在農(nóng)村學(xué)校巡回開展實驗教學(xué)活動。采取購買服務(wù)的形式，由中標公司在項目期內(nèi)提供標準化流動實驗室的使用權(quán)。
建設(shè)內(nèi)容：采用完全購買服務(wù)的方式，由中標供應(yīng)商負責(zé)在項目建設(shè)期限內(nèi)提供滿足要求的移動試驗設(shè)備及運營維護服務(wù)，服務(wù)到期后，設(shè)備歸還給中標單位。
（6）學(xué)校對口幫扶，500對。組織珠三角發(fā)達地區(qū)和項目縣所在市城區(qū)、項目縣縣城的義務(wù)教育學(xué)校，“一對一”對口幫扶項目縣義務(wù)教育薄弱學(xué)校，重點在教育理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)和教師業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面進行幫扶。
建設(shè)內(nèi)容包括：開展學(xué)校對口幫扶制度、標準研究；支援學(xué)校和受援學(xué)?；ヅ晒芾砣藛T到對口學(xué)校工作，參與學(xué)校的管理；支援學(xué)校按支援計劃派教師到受援學(xué)校任教，對受援學(xué)校教師定期開展全員培訓(xùn)，幫扶期內(nèi)支援學(xué)校要做好受援學(xué)校青年骨干教師的幫帶工作；支援學(xué)校按幫扶計劃，接納受援學(xué)校教師、管理人員到校跟崗工作等。
4.教師發(fā)展與保障項目。
（7）教師培養(yǎng)，省級農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)基地學(xué)校，4所；小學(xué)全科新教師培養(yǎng)，2400名。在廣東省具備條件的師范院校建設(shè)農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)基地，開展農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)標準研究和相關(guān)學(xué)科建設(shè)；從項目縣（市、區(qū)）招收品學(xué)兼優(yōu)的初中畢業(yè)學(xué)生到師范類高等學(xué)校進行全科培養(yǎng)，五年一貫制大專畢業(yè)后回到農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點任教。
建設(shè)內(nèi)容包括：開展小學(xué)全科教師培養(yǎng)制度及標準研究，遴選4所院校作為省級農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)基地學(xué)校；制訂農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作的實施方案、招生辦法、招生簡章；組織符合報考資格的初中畢業(yè)生報名、考試；組織被錄取的考生、家長簽訂培養(yǎng)協(xié)議；安排學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等。
（8）教師培訓(xùn)，校長、骨干教師能力提升，800名；村小、教學(xué)點教師全科教學(xué)能力提升，3000名；“班班通”項目學(xué)校教師應(yīng)用培訓(xùn)，30400名。
建設(shè)內(nèi)容包括：從薄弱學(xué)校選擇800名中青年校長、骨干教師集中培訓(xùn)，到省內(nèi)外辦學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)、提升能力，并組織部分校長、骨干教師到國（境）外考察、交流、培訓(xùn)；從村小、教學(xué)點選擇3000名中青年教師到師范類高等學(xué)校學(xué)習(xí)，提升其全科教學(xué)能力，學(xué)習(xí)結(jié)束后回到村小、教學(xué)點工作；對本次配備“班班通”教學(xué)平臺項目學(xué)校的教師進行應(yīng)用培訓(xùn)，每套“班班通”教學(xué)平臺對應(yīng)培訓(xùn)2名教師。
（9）農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，5200套。在項目縣（市、區(qū)）農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，改善農(nóng)村義務(wù)教育教師的工作、生活條件，緩解農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校周轉(zhuǎn)宿舍缺乏、農(nóng)村教師“留不住”的問題。每套教師周轉(zhuǎn)宿舍建筑面積不超過35平方米。
建設(shè)內(nèi)容包括：土建，裝飾裝修，建筑內(nèi)的給排水、電氣、通風(fēng)，避雷等。按照教育部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實施農(nóng)村邊遠艱苦地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)試點項目的指導(dǎo)意見》（教發(fā)廳〔2010〕7號），每套教師周轉(zhuǎn)宿舍建筑面積為35㎡/套（含公攤），教師周轉(zhuǎn)宿舍建筑面積總計182000㎡。
二、專家工作任務(wù)大綱
（一）教師教育領(lǐng)域
1.編寫農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作實施方案；
2.編寫小學(xué)全科教師培養(yǎng)基地任務(wù)大綱；
3.編寫農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)標準研究任務(wù)大綱；
4.編寫農(nóng)村小學(xué)校長、骨干教師能力提升培訓(xùn)方案；
5.編寫農(nóng)村小學(xué)校長、骨干教師能力提升任務(wù)大綱；
6.編寫村小、教學(xué)點教師全科教學(xué)能力提升培訓(xùn)方案；
7.編寫村小、教學(xué)點教師全科教學(xué)能力提升任務(wù)大綱；
8.指導(dǎo)縣級培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn)工作的開展。
（二）留守兒童教育領(lǐng)域
1.編寫農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實施方案；
2.開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)制度和模式研究；
3.編寫農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)的教師培訓(xùn)教材；
4.承擔對各項目縣開展省級教師培訓(xùn)任務(wù)；
5.編制農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)活動室所需的設(shè)備設(shè)施配備標準；
6.指導(dǎo)項目學(xué)校開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)。
（三）特殊兒童教育領(lǐng)域
1.編寫特殊兒童隨班就讀保障服務(wù)工作實施方案；
2.開展特殊兒童隨班就讀保障制度和模式研究；
3.編寫特殊兒童隨班就讀教師培訓(xùn)教材；
4.承擔對各項目縣開展省級培訓(xùn)任務(wù)；
5.編制隨班就讀資源教室儀器設(shè)備和軟件資源的配備標準；
6.指導(dǎo)項目學(xué)校開展隨班就讀工作。
（四）教育信息化領(lǐng)域
1.制訂“班班通”教學(xué)平臺建設(shè)標準；
2.編寫數(shù)字教育資源開發(fā)工作方案；
3.編寫數(shù)字教育資源開發(fā)的任務(wù)大綱；
4.編寫“班班通”項目學(xué)校教師應(yīng)用培訓(xùn)方案；
5.編寫“班班通”培訓(xùn)教材開發(fā)任務(wù)大綱；
6.指導(dǎo)縣級培訓(xùn)、學(xué)校培訓(xùn)工作；
7.協(xié)助項目辦對項目的實施過程及成果進行驗收。
（五）教師培訓(xùn)質(zhì)量保障與監(jiān)測領(lǐng)域
1.協(xié)助省項目辦制訂教師培訓(xùn)質(zhì)量保障與監(jiān)測評價工作方案；
2.協(xié)助省項目辦利用CLASS工具對教師培訓(xùn)效果進行監(jiān)測，并采集監(jiān)測數(shù)據(jù)；
3.匯總、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，撰寫有關(guān)監(jiān)測評價報告。
（六）學(xué)校對口幫扶領(lǐng)域
1.編寫學(xué)校對口幫扶工作方案；
2.開展學(xué)校對口幫扶制度、標準研究；
3.協(xié)助省項目辦遴選支援學(xué)校；
4.指導(dǎo)項目縣（市、區(qū)）、項目學(xué)校開展對口幫扶工作。
（七）校舍建設(shè)領(lǐng)域
1.協(xié)助省項目辦制訂建設(shè)內(nèi)容與標準；
2.指導(dǎo)各項目縣（市、區(qū)）編制勘察、設(shè)計、監(jiān)理任務(wù)書；
3.對各項目縣（市、區(qū)）組織實施勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作所遇到的困難提出處理意見；
4.對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的爭議提出處置意見；
5.協(xié)助省項目辦對各項目縣（市、區(qū)）開展的基建工程進行檢查；
6.參加研討會、評估活動等。
（八）義務(wù)教育學(xué)校實驗教學(xué)和實驗室建設(shè)領(lǐng)域
1.制定流動實驗室的配置內(nèi)容與標準；
2.協(xié)助省項目辦采購流動實驗室服務(wù)工作；
3.協(xié)助各項目縣（市、區(qū)）做好流動實驗室的使用調(diào)配計劃；
4.對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的爭議提出處置意見；
5.參加研討會、評估活動等。
三、專家資歷要求
（一）教師教育領(lǐng)域
1.具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；
2.具備5年以上從事中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)教學(xué)或研究工作經(jīng)歷；
3.具備提供中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作指導(dǎo)的能力和經(jīng)驗。
（二）留守兒童教育領(lǐng)域
1.具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或在本專業(yè)領(lǐng)域具有豐富的工作經(jīng)驗、專業(yè)能力特別突出者，可放寬職稱要求（專家勞務(wù)費標準中列為其他）；
2.具備5年以上從事留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作或研究經(jīng)歷；
3.具備提供留守兒童教育指導(dǎo)、培訓(xùn)的能力和經(jīng)驗。
（三）特殊兒童教育領(lǐng)域
1.具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或在本專業(yè)領(lǐng)域具有豐富的工作經(jīng)驗、專業(yè)能力特別突出者，可放寬職稱要求（專家勞務(wù)費標準中列為其他）；
2.具備5年以上從事特殊教育工作或研究經(jīng)歷；
3.具備提供特殊兒童教育指導(dǎo)、培訓(xùn)的能力和經(jīng)驗。
（四）教育信息化領(lǐng)域
1.具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；
2.具備5年以上從事教育信息化研究或工作經(jīng)歷；
3.具備提供中小學(xué)教育信息化教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)、培訓(xùn)的能力和經(jīng)驗。
（五）教師培訓(xùn)質(zhì)量保障與監(jiān)測領(lǐng)域
1.具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；
2.具備5年以上從事中小學(xué)教師培訓(xùn)研究或工作經(jīng)歷；
3.熟悉CLASS工具，具備中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測評價的能力和經(jīng)驗。
（六）學(xué)校對口幫扶領(lǐng)域
1.具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或在本專業(yè)領(lǐng)域具有豐富的工作經(jīng)驗、專業(yè)能力特別突出者，可放寬職稱要求（專家勞務(wù)費標準中列為其他）；
2.具備2年以上中小學(xué)校對口幫扶工作研究或工作經(jīng)歷；
3.具備提供中小學(xué)校對口幫扶工作指導(dǎo)、培訓(xùn)的能力和經(jīng)驗。
（七）校舍建設(shè)領(lǐng)域
1.具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或一級建造師或一級建筑師或造價工程師執(zhí)業(yè)資格；
2.具有豐富的從事現(xiàn)場管理或設(shè)計或造價咨詢工作經(jīng)驗；
3.具備提供中小學(xué)校舍建設(shè)指導(dǎo)的能力和經(jīng)驗。
（八）義務(wù)教育學(xué)校實驗教學(xué)和實驗室建設(shè)領(lǐng)域
1.具備副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或在本專業(yè)領(lǐng)域具有豐富的工作經(jīng)驗、專業(yè)能力特別突出者，可放寬職稱要求（專家勞務(wù)費標準中列為其他）；
2.具備5年以上從事中小學(xué)實驗教學(xué)或研究工作經(jīng)歷；
3.具備對中小學(xué)流動實驗室服務(wù)提供管理和指導(dǎo)的能力和經(jīng)驗。
四、專家工作成果呈現(xiàn)形式
（一）撰寫報告、方案、手冊、標準、清單、計劃、大綱、參數(shù)、意見等。
（二）開展調(diào)研活動，開展培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、評估等。
（三）參加研討會、協(xié)調(diào)會等。
五、考核與監(jiān)督
專家在聘用期間，需接受廣東省教育廳的考核與監(jiān)督，對于工作能力強、工作態(tài)度積極的，經(jīng)雙方協(xié)商，期滿后予以續(xù)聘；對于信譽不良，工作失職，不服從管理，組織紀律較差的，不予續(xù)聘。
六、專家勞務(wù)費標準
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專家級別 |
專家咨詢、評審費分類標準 |
咨詢、集中評審類
（元/人半天） |
網(wǎng)絡(luò)/通訊類
（元/人半天） |
現(xiàn)場考評類
（元/人半天） |
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第1、2天 |
第3天及以后 |
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一、技術(shù)職稱 |
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1.正高級 |
800 |
600 |
400 |
500 |
|
2.副高級 |
600 |
400 |
300 |
400 |
|
3.其他 |
500 |
300 |
200 |
300 |
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二、行政級別 |
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1.正（副）廳級 |
800 |
600 |
400 |
500 |
|
2.正（副）處級 |
600 |
400 |
300 |
400 |
|
3.其他 |
500 |
300 |
200 |
300 |
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不含稅 |
